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“4+7”带量收购进入2.0年代:联盟收购扩至25个省级行政区 种类与11城市共同
2019-09-04 22:43:48
摘要
【“4+7”带量采购进入2.0时代:联盟采购扩至25个省级行政区 品种与11城市一致】9月1日,药品带量采购扩面迎来了第二份重磅文件。上海阳光医药采购网发布了《联盟地区药品集中采购文件》的公告。联盟地“4+7”带量收购进入2.0年代:联盟收购扩至25个省级行政区 种类与11城市共同区包括山西、内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江、江苏、浙江、安徽、江西、山东、河南、湖北、湖南、广东、广西、海南、四川、贵州、云南、西藏、陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆(含新疆生产建设兵团),联盟地区4+7城市除外。(21世纪经济报道)

  9月1日,药品带量采购扩面迎来了第二份重磅文件。上海阳光医药采购网发布了《联盟地区药品集中采购文件》的公告。

  根据《国务院办公厅关于印发国家组织药品集中采购和使用试点方案》(国办发〔2019〕2号)有关要求及国务院常务会议部署,在国家组织药品集中采购和使用试点城市(以下简称4+7城市)及已跟进落实省份执行集中采购结果的基础上,国家组织相关地区形成联盟,依法合规开展跨区域联盟药品集中带量采购。

  联盟地区包括山西、内蒙古“4+7”带量收购进入2.0年代:联盟收购扩至25个省级行政区 种类与11城市共同、辽宁、吉林、黑龙江、江苏、浙江、安徽、江西、山东、河南、湖北、湖南、广东、广西、海南、四川、贵州、云南、西藏、陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆(含新疆生产建设兵团),联盟地区4+7城市除外。

  各地区委派代表参加联合采购办公室(以下简称联采办),代表联盟地区公立医疗机构、部分军队及社会办医疗机构等实施部分药品及相关服务的集中带量采购,由上海市医药集中招标采购事务管理所承担日常工作并具体实施。

  现邀请符合要求的企业前来申报。

  其中,采购品种为阿托伐他汀口服常释剂型等25个品种,与此前4+7城市一致。

  约定采购量方面,本次集中采购药品首年约定采购量计算基数由各联盟地区确定。

  首年约定采购量按以下规则确定:实际中选企业为1家的,约定采购量为首年约定采购量计算基数的50%;实际中选企业为2家的,约定采购量为首年约定采购量计算基数的60%;实际中选企业为3家的,约定采购量为首年约定采购量计算基数的70%。

  次年约定采购量按该采购品种(指定规格)首年实际采购量一定比例确定:实际中选企业为1家的,约定采购量为首年实际采购量的50%;实际中选企业为2家的,约定采购量为首年实际采购量的60%;实际中选企业为3家的,约定采购量为首年实际采购量的70%。次年约定采购量原则上不少于该中选品种首年约定采购量。

  对于申报企业的资格认定,是指提供药品及伴随服务的国内药品生产企业,药品上市许可持有人,进口药品国内总代理视同生产企业。采购品种目录范围内获得国内有效注册批件的上市药品。中选企业须确保在采购周期内满足供应地区中选药品约定采购量需求。

  集中采购结果执行周期中,医疗机构将优先使用本省(区)集中采购中选品种,并确保完成约定采购量。联盟地区医疗机构在优先使用本省(区)集“4+7”带量收购进入2.0年代:联盟收购扩至25个省级行政区 种类与11城市共同中采购中选品种的基础上,剩余用量可按所在地区药品集中采购管理有关规定,适量采购同品种价格适宜的其他药品。

  采购周期按以下规则确定:中选企业不超过2家(含)的品种,本轮采购周期原则上为1年;中选企业为3家的品种,本轮采购周期原则上为2年。采购周期视实际情况可延长一年。采购周期内采购协议每年一签。采购周期内若提前完成当年约定采购量,超过部分中选企业仍按中选价进行供应,直至采购周期届满。

  去年11月“4+7”带量采购的落地可谓近年来对医药产业影响最大的政策之一。11个重点城市的31种药“4+7”带量收购进入2.0年代:联盟收购扩至25个省级行政区 种类与11城市共同(后中标25种)由国家医保局统一采购某一家的药品,未中标的企业基本也等于失去了这11个大中城市的市场。

  2018年11月15日,上海市阳光采购网公布《4+7城市药品集中采购文件》,明确国家启动组织药品集中采购试点,试点地区范围为北京、天津、上海、重庆和沈阳、大连、厦门、广州、深圳、成都、西安11个城市(以下简称4+7城市),针对31个药品进行带量采购。

  这也是国家医保局成立后第一个最大规模的联合采购项目。

  由于带量采购对大部分仿制药企业来说意味着长期的价格压力,A股医药板块应声下跌。12月6日,带量采购预中标结果公布,医药股再次大幅翻绿,A股H股多支医药股集体跳水,不管带不带量都被波及。

  主要原因之一是中标价格的大幅下滑,成都倍特的富马酸替诺福韦二吡呋酯片和正大天晴的恩替卡韦降幅均超过了90%;降幅超过50%的药品超过11个;富马酸替诺福韦二吡呋酯片最小规格0.59元(降幅96%),恩替卡韦0.62元(-94%),阿托伐他汀钙片0.94元(-83%),厄贝沙坦片0.53元(-62%)等报价震惊市场;外资药企只有阿斯利康(吉非替尼片)和百时美施贵宝(福辛普利钠片)硕果仅存。

  也有influence中标企业逆势飘红,华海药业京新药业分别收涨3.04%、0.3%,华海药业盘中一度涨停。预中标企业名单中,浙江华海药业产品最多,共有6个,分别是厄贝沙坦片、盐酸帕罗西汀片、利培酮片、厄贝沙坦氢氯噻嗪片、赖诺普利片、氯沙坦钾片。京新药业、扬子江、成都倍特、江苏豪森、石药等企业有多品种入围。

  12月7日晚间,拟中选结果进行公示,由于有企业在谈判中流标,31个药品变成25个。

 “4+7”带量收购进入2.0年代:联盟收购扩至25个省级行政区 种类与11城市共同 12月8日,针对4+7城市药品带量采购引发的市场震荡和争议,国家医保局试点办、联采办负责人就有关问题回应称:国家组织药品集中采购试点目的是为了让人民群众以比较低廉的价格用上质量更高的药品。当前人民群众反映强烈的看病贵的重要原因之一就是药品价格虚高。

  31个试点通用名药品有25个集中采购拟中选,成功率81%。其中:通过一致性评价的仿制药22个,占88%,原研药3个,占12%。与试点城市2017年同种药品最低采购价相比,拟中选价平均降幅52%,最高降幅96%,降价效果明显。原研药吉非替尼片降价76%,福辛普利钠片降价68%,与周边国家和地区相比低25%以上。

  “4+7带量采购”的初衷是降低药价,比如在恩替卡韦这个品种上,正大天晴以降幅94%的价格击败原“4+7”带量收购进入2.0年代:联盟收购扩至25个省级行政区 种类与11城市共同研药厂家施贵宝中标,上海人民以及其他10个城市的市民得以吃上了17.36元/每月的恩替卡韦。

  由于带量采购对大部分仿制药企业来说意味着长期的价格压力,对于进一步扩大采购面,中国医药市场将迎来新一轮洗牌和震动。

(文章来源:21世纪经济报道)

(责任编辑:DF353)